رد: محاضرات مادة موازنه عامه مع أ/ضيف الله النفيعي
المحاضره الأولى/
الحساب الختامي:قائمةمن المصروفات الفعلية والايرادات الفعلية لسنة مالية منتهيه وتعتمد من السلطة التشريعية وتتبع نفس التمويل من الميزانية...
أوجه الإختلاف بين الموازنة العامة والحساب الختامي.....
الموازتة العامة الحساب الختامي
تعد لسنة مالية مقبلة تعد لسنة مالية منتهية
المصروفات والايرادات أرقام تقديرية أرقام فعليه
يهتم فيها رجال السياسة يهتم فيها معدي الميزانية
والاحصائيات
أوجه الاختلاف بينهما.....
تعتمد من السلطة التشريعية
تحتوي على ايرادات ونفقات
كل منهما يتبع نفس التمويل
أداة رقابية
الفرق بين الموازنة العامة والخاصة........
العامة الخاصة
تعد للدولة تعد للنطاق الخاص
الاثار كبيرة جدا الاثار صغيرة ومحدودة
تهدف الى تحقيق المصالح العامة تحقيق المصلحة الخاصة
اقل مرونة اكثر مرونة
تعتمد من السلطة التشريعية تعتمد من مجلس الادارة اومن صاحب الشركة
تعد الميزانية بتحديد المصروفات تعد بتحديد الايرادات ثم المصروفات
ثم تحديد الايرادات
لايوجد ادخار وهناك رأي آخر يوجد ادخار
بضرورة الادخار
قواعد الميزانية...
1/قاعدة السنوية 2/قاعدة الشمول 3/قاعدة الوحدة
4/قاعدة الشيوع 5/قاعدة التوازن
1/قاعدة السنوية.....
- مدتها سنة 12 شهر
- اذا اعتمدت يحق الصرف من الميزانية من اول يوم
- اذا كان هناك فائض في اخر يوم ترحل الاموال الى الخزائن العامة للدولة
السبب من كون الميزانية مدتها سنة....
1/لدقة وصحة التقديرات
2/يحتاج اعداد الميزانية الى وقت طويل جدا اكثر من 7 اشهر وبالتالي من الصعوبة اعداد ميزانيه اقل من سنة
3/مضاعفة الجهد والوقت لو اعددنا ميزانية اقل من سنة
4/ان بعض الدول تعتمد ع المحاصيل الزراعية كمصدر رئيسي للايرادات ويتم في الحصاد في فصل الصيف اي في النصف الثاني من السنه
5/للاستخدام الامثل للموارد العامة
يوجد 3 انواع من الاستثناءات للميزانية السنوية/
1: الموازنة الاثنى عشر 2: الاعتمادات الاضافيه 3: موازنة لعدة شهور
النوع الأول : الموازنه الاثنى عشر
النوع الثاني : الاعتمادات الاضافيه ( يوجد نوعين له)
1) تكميلي .. اذا كان فيه عجز لمبلغ محدد يتم طلبه من الحكومه
2) استثنائي .. حدوث حاله طارئة لم تحسب الوزاره لها حساب مثل: سيول جده
النوع الثالث: موازنة لعدة شهور
تكون لمدة عدة شهور محدده مثلا (3 شهور)
انواع الموازنه لأكثر من سنه/
1: موازنة البرامج 2: الاعتمادات الثابته 3: موازنة سنتين او اكثر
2/ قاعدة الشمول
يجب ان نضع كامل الايرادات وكامل النفقات مهما كان صغرها أي لا يخصم ولا يطرح أي نفقه
مميزاتها:
1. توضح الأوضاع الماليه
2. تسهل رقابة السلطه التشريعية على التنفيذيه ورقابة التنفيذية على نفسها
3. تقلل من الاسراف والتبذير
عيوبها:
1. تتطلب تفاصيل طويله وفيها وقت وجهد
2. لا تشجع الوزارات على زيادة الايرادات
استثناءات:
الموازنه الملحقه الموازنه المستقله
يوجد فيها تفاصيل ويبقى موازنات المؤسسات العامه
المبلغ إلى نهاية السنه لو ذات صبغه صناعي او تعليميه
ما تم استثماره يرحل للدوله او تجاريه واذا وجد فائض يبقى لديها ولا يرحل ويتم استثماره فيما بعد
3/قاعدة الوحده
ان تكون نفقات الدوله للموازنه واحدة
مميزاتها:
1. توضح المركز المالي للدوله
2. تساعد السلطه التشريعيه عالرقابه
|