[فهد الغمري]

الباب الخامس
تفويض الصلاحيات و التطوير التنظيمي [ الصلاحيات تعني السلطات أو تفويض اللا مركزية ]

ص144 مفهوم التفويض بأنواعه ( تعددت تعريفات التفويض بأنه عبارة عن عملية أعطاء ) إلى ( مهاراته لخدمة التنظيم )
( نقل الرئيس الإداري بعض من اختصاصاته ) إلى ( تلك الاختصاصات المفوضة )
[ السلطة تفوض أما المسئولية لا تفوض ]

ص145 ( " السطر الأول " أن يعهد الرئيس الإداري ) إلى ( مهام وظيفته التي يشغلها )
( بهذا المعنى فان التفويض لا يتضمن تنازلاً ) إلى ( و التوجيه من جانب المفوض )
[ التفويض لا يتضمن تنازلاً عن السلطة ] " صح أو خطأ "

ص146 ( التفويض و الحلول ) [ الحلول = الإحلال و تعني إحلال فرد محل الأخر ]
( حول مفهوم الحلول فالحلول هو قيام من يحدده القانون بحكم وظيفته ) إلى ( و يكون مسؤولاً عنها )
( إن التفويض لا يعني تخلي الرئيس الإداري ) إلى ( لمن فوض إليهم القيام ببعض الأعمال )
" السطر 7 " [ إن التفويض لا يعني تخلي الرئيس الإداري عن سلطاته أو مسؤولياته كلياً ] " صح أو خطأ "
[ الرئيس يفوض جزء من السلطة و ليس كل السلطة ] >> " أنتم أكتبوها "
أهداف التفويض ( أثار ايجابية على الأداء الوظيفي و الانجاز )

ص147 ( 1 ، 2 ، 3 ، 4 ، 5 ) >> مجرد تعداد

ص148 ، 149 ، 150 أشكال التفويض
1 _ التفويض إلى الأسفل [ من الرئيس للمرؤوس ]
2 _ التفويض إلى الأعلى [ من جانب أعضاء المنظمة لملجس الإدارة ]
3 _ التفويض الجانبي [ على مستوى المديرين أو الرؤساء بنفس المستوى الإداري ]
4 _ التفويض المباشر و الغير مباشر ( كلها )
5 _ التفويض الرسمي و الغير رسمي ( كلها )
6 _ التفويض المشروط و الغير مشروط ( كلها )
7 _ التفويض الجزئي الكامل و الجزئي الغير كامل ( كلها ) [ يبقى التفويض جزئي ] " صح أو خطأ "
[ تفويض السلطة يعتبر جزئي و ليس كلي ] " أنتم أكتبوها عند رقم 7 "
8 _ التفويض العام و الخاص ( تفويض عام محدد في بعض المجالات أما الخاص ) إلى ( من أجل تنفيذ مهمة معينة )
9 _ التفويض المؤقت و الدائم ( يكون التفويض أحيانا مؤقت لظروف طارئة و لفترة زمنية معينة أما التفويض الدائم فيبقى سريانه إلى حين صدور قرار من الرئيس الأعلى بإنهائه )
10 _ التفويض البسيط و المركب ( كله )

ص150 ، 151
مراحل عملية التفويض
اولاً : التحليل الوظيفي ( اعتماد المنهجية العلمية كالتحليل الوظيفي الذي يقوم ) إلى ( بين أكثر من فرد أو قسم )
[ يعتبر التحليل الوظيفي المرحلة الثانية من مراحل عملية التفويض ] " صح أو خطأ " ( الجواب خطأ )
ثانياً : تحديد ما يمكن تفويضه للمرؤوسين ( المدير لا يستطيع تفويض كل صلاحياته و اختصاصاته ) " صح أو خطأ " ( 1 ، 2 ، 3 ، 4 ، 5 ) " التعداد قراءة "
ثالثاً : ( تخطيط تفويض الصلاحيات 1 ، 2 ، 3 ، 4 ) " التعداد قراءة "

ص152 رابعاً : اختيار الأشخاص ذوي الكفاءات و المؤهلين للقيام بعملية التفويض
خامساً : القيام بعملية التفويض
سادساً : المتابعة ..
[ مراحل تفويض السلطة 6 ]
[ تعتبر عملية المتابعة بمثابة المرحلة الأخيرة من مراحل تفويض السلطة ( الاختصاصات ) ] " صح أو خطأ " ( الجواب صح )

ص153 الشروط الواجب توافرها في التفويض الفعال
1 _ التفويض لا يكون إلا جزئياً ( التفويض يجب أن لا يتضمن كل الاختصاصات و إنما بعض الصلاحيات و السلطات ) " صح أو خطأ "
2 _ لا تفويض للمسؤولية ( كلها )
3 _ عدم تفويض ما تم تفويضه [ من قبل ] << هذي أنتم أكتبوها ( كلها )
[ لا يجوز إعادة التفويض لطرف ثالث ]

ص154
4 _ وضوح حدود التفويض
5 _ حق الرئيس في تعديل السلطات المفوضة أو استردادها ( لا يجوز للرئيس بعد عملية التفويض إلى المرؤوسين أن يتدخل و يمارس السلطات و الصلاحيات التي قام بتفويضها إليهم ) ..
6 _ محذوفة ..
7 _ قانونية التفويض ( لا يوجد تفويض بدون نص )
1. ( لا يجوز التفويض إلا إذا أجازته القوانين أو الأنظمة المرعية )
( عدم التفويض هو القاعدة و التفويض هو الاستثناء) " الفقرتين تجي صح أو خطأ "
8 _ علنية التفويض ( و تتضمن علنية تفويض السلطة أمرين ) ص155
1. أن يكون تفويض السلطات مكتوباً و ليس شفوياً و أن يتضمن الصراحة في محتواه و ليس ضمني ..
2. أن يتم نشر التفويض بالجريدة الرسمية و أن يتم الإعلان عنه بطريقة رسمية و واضحة ..

ص155 ، 156 ، 157 متطلبات التفويض الفعال (تعداد فقط )
1. أن يتم تحديد الواجبات و الوظائف تحديد واضح و ليس عام و أن تتمتع بدرجة كبيرة من الدقة .
2. الثقة التي يتمتع بها المدير ..
3. ضرورة الاختيار المناسب للمرؤوسين الذين سنفوض إليهم السلطات .
4. كفاءة أنظمة الاتصالات بين الرؤساء و المرؤوسين داخل التنظيم ( يتطلب التفويض الناجح توافر أنظمة اتصال واضحة و مفتوحة بين الرؤساء و المرؤوسين ) " صح أو خطأ "
5. نطاق الإشراف المناسب للمدير ( أي أن العدد المناسب من الأفراد العاملين الذين يستطيع المدير أن يتولى الإشراف و ممارسة العملية الإدارية عليهم ) ..
ص158 ، 159 المعوقات و المشكلات التي تواجه عملية التفويض
( تتفاوت المعوقات التي تواجه عملية التفويض و تتعدد أبعادها )
1. عوامل تتعلق بالرئيس الإداري .
2. عوامل تتعلق بالمرؤوسين .
3. عوامل تتعلق بالتنظيم .

اولاً : العوامل المتعلقة بالرئيس الإداري ( تعتبر مقاومة الرئيس للتفويض من أهم المعوقات ) " صح أو خطأ "
( 1 ، 2 ، 3 ، 4 ، 5 ) [ قراءة ]
ثانياً : العوامل المتعلقة بالمرؤوسين :
1. عدم توافر حوافز فعالة بعد إنهاء عملية التفويض .
2. عدم توافر أنظمة معلومات كاملة .
3. عدم توافر الخبرة الكافية في الشخص المفوض إليه .
4. عدم ثقة و اطمئنان المرؤوسين للرئيس الأعلى حول ردود فعلة .
5. ضعف الثقة بالنفس لأسباب صحية أو نفسية أو اجتماعية .
ص160 ، 161 يمكن استخدام أحدى الاستراتيجيات التالية للتخفيف منها :
1. عدم اختيار الرؤساء الإداريين وفقاً لأسس عاطفية أو اجتماعية بل يجب الاعتماد على الأسس العلمية في عملية الاختيار .
2. ضرورة العمل على تدريب الرؤساء لتنمية مهاراتهم .
3. العمل على توافر أنظمة اتصال و رقابة فعال .
بالنسبة للمرؤوسين :
1. العمل على تعليم و تدريب المرؤوسين .
2. العمل على احترام المرؤوسين و مشاركتهم
ثالثاُ : العوامل المتعلقة بالتنظيم ( تعداد )
1. تحديد الاختصاصات الوظيفية .
2. وضوح خطوط السلطة داخل التنظيم .
3. وضوح الأهداف .
4. ضرورة توافر أنظمة اتصال و رقابة إدارية جيدة .
5. تحقيق الاستقرار الوظيفي .
العوامل المساعدة على إنجاح عملية التفويض ( قراءة )
نظرية التفويض ( التفويض على إنه أعطاء سلطة اتخاذ القرارات إلى المستويات الدنيا في الهيكل التنظيمي )
( نظرية التفويض تفيد بأن المديرين غير فعالين إذا كانوا يتخذون القرارات التي بإمكان من هم أدنى منهم مرتبة اتخاذها )




خلصنا الباب الخامس :)