بنات مادة التشريعات فزعتكم

[دمعة قصيد]

يتبع >>

د- هذه العوامل بصورتها المعتلة اشبه بما نسميه اليوم بالمتطلبات الوظيفية التى استدعت وجود هذه الظاهرة ( السلطة ) .
2- عدم قيام السلطة بوظائفها داخل المجتمع يعنى زوال استقرار المجتمع وبذلك يسجل الامام الغزالى معارضة مبكرة لأية نظرية تتصور ان المجتمع قد يستغنى عن هذه السلطة فى اية مرحلة من مراحل مسيرته التطورية ، كما يزعم ( انجلز ) .
تابع لفكر الامام الغزالى
قيام السلطة بوظيفتها فى المجتمع ودعمها لاستقراره ، لايتم إلا من خلال دعمها لاستقرار النسق السياسى ، ولا يتحقق ذلك إلا إذا ادت مهامها بطريقة عادلة .
ويقتضى ذلك مراعاتها لأمرين :
أ - تقوم على اسس من المبادىء التالية :
مبدأ الفصل بين السلطات – مبدأ تكامل السياسة والأخلاق –
مبدأ الرقابة الادارية والقضاء الادارى – مبدأ العدالة الوقائية والقانونية .
ب - ان تتجنب كل ما من شأنه ان يحولها الى ظاهرة معتلة .
تابع لفكر الامام الغزالى
طرق إزالة الفساد السياسى :
1- المقاومة الايجابية بالتصدى المباشر والعلنى .
2- المقاومة السلبية بممارسة ضغوط اقتصادية واجتماعية على السلطة لحملها على التخلص من الفساد السياسى .
وقد اجل الغزالى السكوت عن هذا الفساد فى حالات ضيقة جداً على اساس القاعدة ( اضرار شديدة لا بد من دفعها بأضرار اخف ) .
ساهم الغزالى بآرائه فى كثير من المسائل والقضايا النظرية والمنهجية المسيطرة فى النظريات الاجتماعية الحديثة مثل :
أ- قضية ترابط النظم الاجتماعية وتساندها .
ب - قضية التكامل بين الجوانب النفسية والاجتماعية .
ج - علاقة التكامل بين الفرد والمجتمع .
د – كشفه المبكر عن محاسبة الموارد المالية و البشرية كحقيقة موجودة فى المجتمع .
هه – إسهاماته فى ترسيخ هذه المبادىء التى ذكرناها ، وهى مبادىء رائجة اليوم فى دراسات علم الاجتماع السياسى .
nنشأة وتطور تشريعات العمل الاجتماعية.
nالتشريعات في الاطار الدولي.
nملامح تشريع العمل السعودي.
nتأملات في ضوء نظام العمل في المجتمع السعودي.
nالمسؤولية في المجال العمالي
‌أ- واجبات وحقوق صاحب العمل.
‌ب- واجبات وحقوق العامل.
nالجزاء وساعات العمل في المجال العمالي.
nتشغيل الأحداث والنساء
نشأة وتطور تشريعات العمل الاجتماعية.
nأن التشريعات الاجتماعية تعالج أمور تؤثر في حياة الفرد والجماعة والمجتمع ، ومن أجل هذا فالاهتمام بها ليس حصرا بفئة معينة ، وإنما اهتم بها كثير من الناس كرجال القانون والاقتصاد والإدارة وعلماء الاجتماع.لقد ادرك كل هؤلاء اهمية الموارد البشرية ، فاتجهوا الى تحسين مستواها وحمايتها حتى تصبح قادرة على المشاركة فى الانتاج وتحقيق الاهداف المنشودة .
nأن أهمية التشريعات تنبع من كونها تهتم بالموارد البشرية .
nاهم مظهر من مظاهر الاهتمام بالموارد البشرية هو رعايتها بمجموعة من التشريعات الاجتماعية بهدف تنظيم علاقاتها وحل مشكلاتها ، وتزداد بذلك فاعليتها فى الانتاج وزيادته حتى يستمر التطور والتقدم والتنمية الاجتماعية .
nأدركت المملكة العربية السعودية أهمية الاهتمام بالموارد البشرية فاهتمت بالتشريع إلى جانب التصنيع ليحدث توازن في المجتمع السعودي .
nبنظرة سريعة وشاملة نجد أن موضوع العمل والعمال وجد في جميع المجتمعات قبل التاريخ وحتى وقتنا الحاضر .
nنتفق مع العالم الفرنسى ( اوجست كونت ) من ان فهم اي موضوع فهماً جيداً لا يكون إلا بتتبع تاريخه

نظام العمل فى مصر القديمة
ارتبطت الحياة الاجتماعية بالاستقرار الاجتماعى .
الاسرة المصرية كانت وحدة ذات اكتفاء ذاتى .
بعد تطور مرحلة الاستقرار ، ظهرت مجموعة من الاسر التى ادركت ان المصلحة تقتضى الارتباط بغيرها من الاسر لحماية مصالحها ولتحقيق التعاون ، لذلك نشأ نوعان من العلاقات الاجتماعية :
1- علاقات اسرية تعاونية بين افراد القبيلة .
2- علاقات عبودية بين العبد والقبيلة .

نظام العبودية فى مصر يتضمن ثلاث انواع :
1- عبيد فى خدمة السيد
2- عبيد فى خدمة الارض ( لا يتقاضون اجورا نقدية )
3- عبيد يقومون بالزراعة ( مقابل اتاوة سنوية )
نظام العمل فى المجتمع اليونانى
تميز المجتمع اليونانى بالتفاوت الطبقى ، حيث انقسم الى عدة طبقات :
1- طبقة تعمل يعقولها (الحكماء )
2- طبقة تعمل بأيديها ( العمال الكادحين )
يقوم النظام الاقتصادى على الرق وعلاقة تبعية العبد للسيد .
علاقات العمل عند اليونانيين تقوم على إمتلاك الارض وما فيها وماعليها . وهى علاقات ليس فيها نوع من التوازن ، وهى تبرز طرفا واحدا فى الصورة وهو ( السيد) ، بينما العامل مجبر على العمل ومجرد من الشخصية .

نظام العمل فى المجتمع الرومانى
يتميز المجتمع الرومانى بأنه نظام طبقى .
2- هذه الاوضاع الطبقية كان لها أثرها فى الحياة الاجتماعية بصفة عامة ، وفى نظام العمل بصفة خاصة .
3- يقوم العبد بالأعمال الانتاجية والترفيهية ، والحركات البهلوانية المضحكة والمسلية للسيد . كما كان للسيد حق الحياة والموت للعبد
4- تميزت الحياة الرومانية بالحروب من اجل توسيع الامبراطورية الرومانية العظيمة .
5- ترتب على تجنيد العبيد ، حدوث ازمة فى مجال الايدى العاملة ، مما جعلهم يستخدمون الاسرى فى العمل .
6- ترتب على ذلك حدوث الكثير من المشاكل فى العمل أثرت على الانتاج فى المجتمع . كذلك أثره على الحياة الاجتماعية .

تابع : نظام العمل فى المجتمع الرومانى
اتجه المصلحون والمشرعون الى وضع التشريعات لحماية العبيد وإعطائهم الحق فى التظلم والشكوى .
8- مع سياسة الاصلاح الاجتماعى ، اضطر المشرع الرومانى الى تعديل نصوص القانون لتحسين مستقبل العبيد وإلغاء حق الحياة والموت الذى كان يملكه السيد .
9- وجود نظام الرق هو الذى يكمن وراء تسمية عقد العمل بين الاحرار فى القانون الرومانى ب ( عقد ايجار الاشخاص ) تشبيها له بعقد ( ايجار الاشياء ) ، باعتبار ان العامل الحر إنما يؤجر قوة عمله كا يؤجر السيد قوة عبده .
10- وجدت بعض الصور التى يقوم بها الاحرار بعمل تابع مأجور يتضمن علاقة عمل بمعنى الكلمة حسب ماهو شائع فى المجتمع الحديث .

اتجه المصلحون والمشرعون الى وضع التشريعات لحماية العبيد وإعطائهم الحق فى التظلم والشكوى .
8- مع سياسة الاصلاح الاجتماعى ، اضطر المشرع الرومانى الى تعديل نصوص القانون لتحسين مستقبل العبيد وإلغاء حق الحياة والموت الذى كان يملكه السيد .
9- وجود نظام الرق هو الذى يكمن وراء تسمية عقد العمل بين الاحرار فى القانون الرومانى ب ( عقد ايجار الاشخاص ) تشبيها له بعقد ( ايجار الاشياء ) ، باعتبار ان العامل الحر إنما يؤجر قوة عمله كا يؤجر السيد قوة عبده .
10- وجدت بعض الصور التى يقوم بها الاحرار بعمل تابع مأجور يتضمن علاقة عمل بمعنى الكلمة حسب ماهو شائع فى المجتمع الحديث .

نظام العمل فى الاسلام نظام العمل فى الاسلام
نظام العمل فى التجارة لدى قريش أوجد طبقتين :
1- طبقة الممولين أصحاب القوافل هدفهم الربح .
2- الطبقة الكادحة التى تسوق القوافل .
مع شعاع الاسلام ، بدأ الاصلاح الاجتماعى للأوضاع السيئة .
من ابرز مظاهر الاصلاح فى الاسلام :
تحرير العبيد – إنصاف المعوزين – العطف على البؤساء – وضع النظم المنظمة للحياة الاجتماعية ، ومن بينها نظام المعاملات بين المسلمين ، والذى يدخل فى نطاقه نظام العمل الذى يسعى الى تحقيق مصلحة الافراد والمجتمع .
الاجارة
تعريف الإجارة : عقد على منفعة مباحة معلومة تؤخذ فى مدة معينة وبعوض معلومة ولها شروطها وأنواعها . ص 60
لها ثلاث شروط :
1- معرفة الأجر 2- معرفة المنفعة المعقود عليها
3- المنفعة من وراء الاجر مباحة .
للجارة نوعين :
1- الاجير الخاص عمله محدد كالعامل .
2- الاجير المشترك لا يتقيد بأجر واحد بل أنه يقوم بالعمل لدى كثير من الاشخاص مثل الخياط .

التشريعات في الإطار الدولي
nمع الانقلاب الصناعي اصبحت العلاقات رسمية وعقدية وظهرت مشاكل الاغتراب فى المحيط الاجتماعى للعمل ، وظهرت الحاجة لتشريعات موحدة للعمل.
nأهم بادرة في مجال تشريعات العمل متمثلة في وضع قانون دولي للعمل يسود الدول التي توافق عليه.
nكانت اهداف هذا القانون تتمثل في :
n1- توحيد أسس تنظيم العمل .
n2- توحيد طبيعة العلاقات العمالية .
n3- العمل بمقتضى أحكامه.

اهم الخصائص التى مهدت لظهور قانون دولى :
1- ان قوانين العمل اكثر قابلية للتوحيد من غيرها .
2- تماثل العوامل التى ادت الى ظهوره فى الدول الصناعية .
nوكانت فوائده تصب في صالح:
n1- العامل 2- صاحب العمل 3- العمل
n4- المجتمع بنظمه المختلفة
n5- لصالح تكوين علاقات دولية على قدر من التوقعات المشتركة .

nمن التشريعات الاجتماعية :
n1- تحديد ساعات العمل .
n2- حماية الأحداث والنساء والعاملات .
n3- تعويضات العمال عن إصابات العمل وأخطار المهنة .

nالتشريعات الحديثة ظهرت بسبب تغير طرأ على مجال العمل ، وهى قابلة للتطوير والإضافة لضمان سير الانتاج بأسلوب سليم وعادل .

الفرق بين التشريعات فى القرن التاسع عشر والقرن الحالى
القرن التاسع عشر :
1- تدهور فى احوال العمال _ توجه لاستخدام الاطفال بين سن 6-9 سنوات ، والنساء لانخفاض الاجور .
2- حلت الآلات محل العمال ، فتوفرت الايدى العاملة وانخفضت الاجور وظهرت البطالة .
3- زادت شروط صاحب العمل فى الاجور وساعات العمل وظروف العمل ، مما اثر على عمال القرن التاسع عشر ، فصدرت التشريعات لحمايتهم وتحسين اوضاعهم .
تابع : الفرق بين التشريعات فى القرن التاسع عشر والقرن الحالى