[جامعي*]

مداخل واستراتيجيات التطوير الاداري
الاسئله الاستراتيجيه:
+ ماذا نطور في الجهاز الاداري؟؟
+ كيف ينبغي ان يتم التطوير في الجهاز الاداري ؟؟
المداخل الرئيسيه :
اولآ: المدخل الجزئي ( التقليدي): صـ 76
+ المضمون : تناول نطاقات او مجالات محدده في الادارة بشكل منفصل عند المجالات الاخرى حتى وان كانت بينهما علاقات متبادله.
+ الاتجاهات في المدخل الجزئي :
1- اتجاه تطوير مقومات الادارة: صـ78
المضمون: التركيز على عناصر معينه في الاداره مثل:
• التشريعات
• العنصر البشري
• الهيكل
• الاجراءات
• الموارد
من ابرز الدراسات: دراسه دكتور عبد القادر الشيخلي صـ 79 – 81
2- اتجاه تطوير وظائف الاداره: صـ 81 – 87
المضمون: التركيز على وظائف الاداره واجراء التطوير على كل وظيفه
مثل : التخطيط والتنظيم والتوظيف والرقابه ..الخ
)posdcoRB(
- تخطيط صـ 81
- تنظيم صـ82
- تنميه القوى العامله صـ85
- التوجيه صـ86
.........................
صـ 78
اتجاه تطوير مقومات الاداره
ملاحظه: هذه المدرس هاو هذا الاتجاه تركز على العناصر.
.............
صـ 82
اتجاه تطوير وظائف الاداره
ملاحظه: هذه المدرسه تركز على الوظائف
.....................
صـ 88
لابد من التجزئه في العمل كل ماننتهي من جزء نعمل بالجزء الاخر
الملاحظات على الاتجاه الجزئي:
مميزاته :
1- اتجاه منطقي ومفهوم
2- سهولة الفهم للممارسين والدارسين
3- سهولة ترجمته الى خطط وبرامج تطوير
عيوبه:
1- افتراضه الجمود
2- النظر الى الجهاز الاداري كنظام مغلق
3- يسعى الى تطبيق الادارة المتقدمه على الادارة في الدول الناميه رغم اختلاف البيئه يعني يبني الاصلاحات والتطوير على نماذج غربيه بناء على ماهو موجود في الكتب
............................................
صـ 90
ثانيا : الاتجاه الشامل في التطوير الاداري : صـ 90 – 138
شامل متكامل بين عناصر ووظائف الاداره داخل الجهاز الاداري
الوظائف متكامله وشامله لكل الامور الاداريه
+ المضمون: التطوير الاداري يتم التفاعل والتكامل مع الاطار البيئي الذي يحيط بالجهاز الاداري كما ان التطوير لابد ان يشمل كل الجوانب ونطاقات الادارة أي ان هناك بعدين لتكامل التطوير الاداري التكامل الخارجي مع الاطار البيئي وكذلك بعد التكامل الداخلي مابين عناصر ونطاقات ووظائف الجهاز الاداري.
...............
المدخل الشامل عكس المدخل الجزئي ( صح)
التطوير الاداري يجب ان يكون شامل لكل وظائف الاداره في آن واحد وفي مجال واحد ولا ينبغي ان ينقفل عن أي جانب .
.............
صـ 91
+ المدارس الرئيسيه في المدخل الشامل :
مدرسه النماذج : صـ 91-108
مدرسه النماذج : هي التصور النموذجي لشكل ما.
+ المضمون : بلورة وتشكيل نماذج في ضوء السمات والخصائص المشتركه التي تميز كل نموذج.
• السلبيات :
1- التبسيط المبالغ فيه لحقائق العلاقات بين المتغيرات التي يجري تحديدها في النموذج.
2- قد تكون مضلله احيانا حين تقود التفكير الى اتجاه معين
3- تبنى على مسلمات محدده مع افتراض صحتها او بناء على تجارب مجتمعات معينه
• مميزات مفهوم النماذج:
1- وسيلة اداه تفكير فاعله
2- تساعد على تبسيط الحقائق و العلاقات
3- تؤدي الى التحليل للوصول الى تعميمات ومبادئ
.............
امثله لبعض النماذج صـ 94-96
نموذج ريجز للمجتمعات الانتقاليه : صـ 95-108
صـ 96 خصائص المجتمعات الانتقاليه : صـ 96 – 98
- عدم التجانس
- التداخل
- التمسك بالشكليات
تعريف باشكال الاداره : صـ 96 -97
...................
صـ 102
شكل ر(3/1) الموقف المنشوري..~
شرح الرسمه
المربع يسار : المجتمعات البدائيه كل الوظائف منصهره على بعض.
داخل المنشور : الدول الناميه تدل على اساسا تتقدم لكن لم تستطيع الخروج ومازالت تستطيع الخروج ويكتمل التطوير عند الخروج .
على اليمين المربعات الصغار : ترمز الى الدول المتقدمه بحيث ان كل مربع يرمز لوظيفه معينه .
.................................
• الدول الناميه لازالت حبيسه المنشور (صح)
• نموذج ريجز اشهر نموذج في الاداره بيشرح الوضع الاداري في الدول الناميه (صح)
س/ ماهي الاوضاع التي تكون بها الاداره عندما تكون حبيسه المنشور ؟؟
الجواب:
- عدم التجانس
- التداخل
- التمسك بالشكليات
....................
امثلة ذلك في الدول الناميه صـ 104 – 105
.............
صــ 108 نظريه النظم
مدرسه النظم صـ 108 – 138
المفهوم والتعريف صـ 109 – 111
صـ 110
النظام هو رصه او تنسيق متكامل مترابط تسعى لهدف واحد.
صـ 112
+ مستويات النظم صـ 112 -124
8 مستويات
1- النظم الصماء
2- فيها ميزة الحركه الثابته
3- فيها الحركه المنظمه مثل : المكيف ودينمو الماء
4- عناصر حركه حركه منظمه بس تدخل هنا الحياه مثل : الخليه
5- هنا مثل السابق بس هنا خلايا حيه متخصصه
6- حياه خلايا حيه خلايا متخصصه نموذج الجهاز العصبي مركزي تشم وتذوق عندها تحسس وادراك وترى
7- جهاز عصبي مركزي عاقل عندوو الخبره المعرفه كيف يربط بين الامور يحلل ويقرر
8- مجموعات الناس مجموعه افكار هناك ارداه جماعيه وادراك ذاتي
.................
صـ 124
المنظمه باعتبارها نظاما مفتوحا صـ 124-127
- يتاثر بالبيئه انه غير مغلق
صـ 127
تطبيق منهج النظم على دراسات التطوير الاداري صـ 127 – 134
صـ 128
* نموذج دكتور حسين الدوري صـ 128-129
*نموذج دكتور احمد رشيد صـ 130-134
صـ 131
مزايا مدرسة النظم :صـ 131 -132
1- مفهوم النظم يعطينا النظره الشامله
2- يستوعب البيئه
3- الترابط مابين عناصر النظام
سلبيات مدرسة النظم : صـ 132 -133
1- المبالغه في النظام
2- عدم اتفاق بين النظام
3- الاساليب البحثيه غير كافيه
الخلاصه : صـ 133
بتقول ان مدرسة النظم هي كويسه وبينحاز الى المدخل الشامل .~
صـ 134
مبررات الاختيارما بين المنهج الجزئي والمنهج الكلي صـ 134 - 136
..........
س/ ماهي مبررات المنهج الجزئي ؟؟ الجواب مزايا المنهج الجزئي صـ134
س/ ماهي مبررات المنهج الشامل ؟؟ الجواب المزايا صـ 135