[مو شغلك]

المحاضرة 3..
مرحلة الرقابة..
التأكد من ان الميزانية تم تنفيذها بحسب ماتم اعتمادها,كذلك التأكد من تحقيق الاهداف ومقارنة تلك الاهداف بالمعايير الموضوعة وتحديد الانحرافات وتحليل اسبابها ووضع الحلول المناسبة لها.
اهداف الرقابة
1-اكتشاف الاخطاء قبل وقوعها ووضع الحلول لحالات الانحرافات.
2-التاكد من ان صرف النفقات على حسب ماتم اعتماده وتم تحصيل الايردات على حسب ماهو مقرر في الميزانية وفقا للتعليمات والانظمة المالية .
3-تخفيض اداء الاعمال الحكومية وتكاليفها وبالتالي زيادة الانتاج.
4-الحد من الاسراف والتبذير في الاموال العامة.
5-الاستخدام الافضل للاعتمادات المالية المخصصة للأجهزة الحكومية المعتمدة في الميزانية.
انواع الرقابة
1-على حسب التوقيت الزمني
سابقة و لاحقة
2-على حسب الاجهزة التي تقوم بالمراقبة
داخلية(ذاتية وادارية) و خارجية و سياسية
3-على حسب نوعية الرقابه
حسابية و اقتصادية
اولا/الرقابة على حسب التوقيت الزمني
الرقابة السابقة:الرقابة قبل الصرف بهدف التدقيق في المعاملات الماليه قبل تنفيذها لاكتشاف الاخطاء قبل وقوعها وهي رقابة وقائية تمنع ارتكاب المخالفات المالية.
كيف تتم هذه الرقابة؟
1_عن طريق الادارة المالية في الوزارة
2-ادارة التدقيق
3-المراقب المالي
4-ادارةالحسابات المالية
مزايا الرقابة السابقة..
1-تقليل فرص ارتكاب المخالفات المالية
2-المحافظة على الاموال العامة
3-الدقة في تطبيق القوانين والانظمة واللوائح المالية
4-تخفيف المسؤلية الواقعة على الجهات العليا للادارة
5-تحقق وفر في النفقات العامة.
العيوب..
1- تؤخر الاعمال لانها تأخذ وقت في التفتيش
2- تعطي نفوذ كبير لوزارة المالية على الوزارات الاخرى
3-رقابية شكلية مستندة وليست موضوعة
الرقابة اللاحقة..
هي الرقابة التي تتم بعد الصرف وتشمل جانبين ايرادات ومصروفات بهدف اكتشاف المخالفات المالية بعد وقوعها ومعاقبة مرتكبيها.
- يقوم بهذة الرقابة ديوان المراقبة العامة
- هي رقابة رادعة
مزاياها ..
عكس عيوب الرقابة السابقة.
عيوبها..
عكس مزايا الرقابة السابقة.
ثانيا/الرقابة على حسب الاجهزة التي تقوم بالمراقبة..
1/الرقابة الداخلية (الداخلية ، الذاتية )
هي الرقابة التي تقوم بها الوزارة (السلطة التنفيذية)على نفسها وتتم هذه الرقابة من خلال الرئيس على مرؤسية.
1- الادارة المالية
2- ادارة التدقيق
3- التدقيق على الميزانية
4- موظف دفتر الاعتمادات
5- المراقب المالي
2/الرقابة الخارجية..
هي الرقابة التي تتم عن طريق هيئة مستقلة من خارج الوزارة.
1-ادارة الاموال العامة
2-ادارة الحسابات العامة
3/الرقابة السياسية..
رقابة السلطة التشريعية على السلطة التنفيذية عند: اعداد الميزانية واثناء الميزانية وبعد انتهاء تنفيذ الميزانية لمحاولة اكتشاف الاخطاء.
نوعية الرقابة:
1/الرقابة الحسابية:
الرقابة على السجلات للتأكد من سلامة تحصيل الايرادات وصرف النفقات وسلامة الاجراءات وصحة المستندات وعمليات التحصيل والصرف.
تركز على:

2/الرقابة الاقتصادية:
تركز على الجانب الحسابي والجانب الاداري وتركز على مدى تحقيق اهداف الوزارة المالية.