[سوما^^]

أسئلة قانون أداري مع أستاذه صباح .. المحاضره الثالثه ,

يعتبر من القواعد الاداريه المستمده من النظام الاساسي للحكم :
* نظام هيئة كبار العلماء * نظام هيئة الامر بالمعروف والنهي عن المنكر * نظام تأمين الاجتماعي للمواطنين


✿ عرفي اللوائح الاداريه ؟ مع بيان اوجه الاختلاف بينها وبين التشريع الوصفي ؟
يقصد باللوائح الاداريه القرارات الاداريه التنظيميه وتصدر من السلطة التنفيذيه تتشابه مع التشريع ( النظام او القانون )
في انها تتضمن قواعد عامه ومجردة تخاطب الناس بصفتهم , وتختلف اللائحة عن النظام او القانون او التشريع من حيث الشكل ان كل منهما تختلف السلطة التي تصدرها.


✿ اللوائح الاداريه صادره عن السلطة التنفيذيه ( ✓)


✿ تتشابه اللائحة مع القانون ( النظام ) :
* في الشكل * في المضمون * الشكل والمضمون


✿ تتشابه الائحة مع القانون ( النظام ) :
* تخاطب الافراد بصفتهم * تخاطبهم بذواتهم *كلا منها بأسمائهم


✿ تصدر اللوائح من الملك كرئيس للسلطه التنفيذيه او مجلس الوزراء او من احد الوزراء او من يحدده النظام ( ✓ )
جلالة الملك فقط (خطأ) يحدده النظام فقط ( ✓ )

✿ الوائح الاداريه :
1- المستقله
2- التنفيذيه

✿ عرفي اللوائح الاداريه المستقله و التنفيذيه ؟
المستقله / تصدر من الحكومه استقلالا عن النظام
التنفيذيه / يتطلب وجودها سبق صدور نظام عادي


✿ اللوائح الاداريه المستقله :
1- اوقات عاديه
2- اوقات استثنائيه

✿ تعتبر اللوائح المستقله التي تصدر في الاوقات العاديه :
* لوائح الضرورة * لوائح الضبط الاداري * اللوائح التفويضيه


✿ لوائح الضبط الاداري :
الاصل ان الاختصاص بأصدار لوائح الضبط الاداري ينعقد دستوريا في النظام المقارن لرئيس الدوله ملكا أو رئيس جمهوريه ولايملك تفويضيميز في اصدارها
نظرا لخطورتها على الحقوق والحريات العامه للافراد وتستهدف لوائح الضبط الاداري إلى المحافظه على النظام العام بعناصره ( الامن-الصحه-السكينهالاداء العملي ) مثال لوائح المرور .

✿ يعتبر من لوائح الضبط الاداري :
* لوائح المرافق العامه * لوائح نظام الخدمة المدنيه * لوائح المرور


✿ اللوائح المستقله الصادره في الاوقات الاستثنائيه :
تشمل: 1- لوائح الضرورة. 2- لوائح التفويضيه .

✿ لوائح الضرورة تصدر من جلالة الملك فقط مثل الثورة والحرب .

✿ لوائح الضرورة هي اللوائح الوحيده التي لها قوة النظام ( ✓ )

✿ على اللوائح الاداريه احترام النظام او التشريعات التنظيميه ( ✓ )
✿ على جميع اللوائح احترام النظام ( ✗ ) لوائح الضرورة لاتحترم النظام لكنها تلغي
✿ يجوز لوائح الضبط مخالفه الانظمه ( ✗ ) لوائح الضروره

✿ اللوائح التفويضيه :
هي التي تصدرها رئيس السلطة التنفيذيه ( الملك ) بتفويض من السلطه التنظيمية .

✿ اللوائح التنفيذيه :
تصدر تنفيذا لنظام .
✿ مالفرق بين اللوائح التنفيذيه وبين لوائح الضبط ؟
✿ ممن تصدر اللوائح التنفيذيه ؟
يختص بأصدارها رئيس الدولة بصفته رئيسا لمجلس الوزراء كـ هيئة نظامية ومثلها اللائحة التنفيذيه لنظام التحكيم السعودي او احد الوزراء .
صدرت اللائحة التنفيذيه لنظام التحكيم السعودي من وزير الماليه ( ✗ ) من رئيس مجلس الوزراء

✿ وزير الماليه هو الذي اصدر اللائحة التنفيذيه لنظام المنافسات الحكوميه.
✿ كما يختص بأصدارها من يحدده النظام ( ✓ )
✿ اتصدر الائحة التنفيذيه الا من جلاله الملك او مجلس الوزراء او احد الوزراء ( ✗ ) او من يحدده االنظام

✿ العرف الاداري :
✿ عرفي العرف الاداري مع بيان احكامه ؟
✿ من اهم المصادر المكتوبه للقانون الاداري التشريع الوضعي و العرف الاداري ( ✗ ) غير مكتوبه
✿ من المصادر الرسميه للتشريع الاداري ( التشريع الوصفي و العرف الاداري ) ( ✓ )
✿ لايجوز للقرار الاداري الفردي مخالفه القاعدة العرفيه ( ✓ )
✿ يجوز للقاضي الاداري تطبيق القاعده العرفيه حتى مع وجود نص صريح في النظام ( ✗ ) عدم وجود

✿ العرف الاداري مصدر احتياطي .

✿ أركان العرف الاداري :
الركن المادي يتميز بـ لفظ الاعتياد من جانب السلطة الاداريه .
الركن المعنوي يتميز بـ الاعتقاد بـ إلزاميته .

✿ يشتمل الركن المادي للعرف الاداري في :
* السلطة الادارية * السلطة التنظيميه * السلطة التنفيذيه

✿ يشتمل الركن المعنوي للعرف الاداري في :( اعتقاد السلطة الاداريه بـ إلزاميته القاعده )


✿ شروط العمل بالعرف الاداري :
يشترط في الركن المادي للعرف الاداري ان يكون عاما ثابتا ولايخالف القواعد المكتوبه .

✿ متى يكون العرف الاداري فاسدا ؟
إذا خالف أحد قواعد الاداريه الكتوبه وخالف أعلى منه درجة .

✿ مامعنى العدول ؟
لايجوز للسلطة الاداريه العدول نهائيا عن القاعده العرفيه ( ✗ ) يجوز

✿ لايصح ان تعدل من القاعده في حالات معينه ثم تعود الى القاعده القديمه فلا يعتبر ذلك عدولا وإنما تحايل على النظام .

✿ يجوز للسلطه الاداريه أن تطبق القاعدة العرفيه ثم لايطبقها ثم يطبقها ( ✗ ) لايجوز

✿ العرف الاداري مثله مثل النظام يفترض علم الكافة به ( ✓ )

✿ على من يريد تطبيق القاعدة العرفيه فـ عليه اثباتها أمام القضاء ( ✗ )

انتهى ..㋡
منقول